lunes, 27 de abril de 2009

EXPOSICION GRUPO 3 : ASPECTOS LEGALES REFERENTES A LAS COOPERATIVAS

INTRODUCCION

En el Venezuela y el mundo el termino “cooperativismo” se ha venido escuchando desde hace muchísimos años, definido como una asociación de personas que se reúnen persiguiendo un fin en común, desempeñando algún tipo de tarea especifica. Sin embargo las cooperativas han venido siendo una forma de asociación muy poco usada alrededor del mundo.

Desde la llegada al poder del presidente actual de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez Frias, el termino “cooperativas” ha tomado una gran importancia dentro del territorio nacional. Debido al pensamiento socialista del presidente esta forma de asociación de personas tiene total cavidad en su gobierno, ya que el cooperativismo permite a todos los asociados ser figuras de mando, es decir no existen estructura organizativa descendente, estableciendo que todos los asociados son iguales ante la ley.
Por dicha razón las cooperativas han logrado posicionarse en la ultima década como una de las forma de constitución de organizaciones mas usadas por los venezolanos, debido a que su conformación es apoyada por el ejecutivo nacional y todos sus poderes facilitando su creación y otorgando créditos para la realización de sus actividades.

La presente investigación abarcara todo lo relacionado con los aspectos legales referentes a la constitución y ejecución de las cooperativas establecidas en el territorio nacional.

COOPERATIVISMO
Constituye una vía para lograr que los medios de producción sean de propiedad colectiva y la Economía Social constituya un modelo de desarrollo en la cual se exprese la democracia participativa. Así mismo, promueve la unión voluntaria de personas con intereses y necesidades colectivas sin privilegios, ni jerarquías. Donde se practiquen los valores de solidaridad y ayuda mutua.

OBJETIVOS
En lo económico:
· Lograr la propiedad colectiva de los medios de producción, sin fuerza de trabajo asalariada y con decisiones colectivas, mejorando la calidad de vida de los asociados.
· Impulsar un nuevo modelo de desarrollo garantizando la Seguridad Alimentaría y Soberanía del país.
· Direccionar los procesos de las redes productivas de los bienes y servicios.
· Distribución equitativa de los excedentes, con el fin de garantizar la igualdad entre todos los integrantes.
· Impulsar un nuevo modo de Producción, distribución y consumo distinto al capitalismo, para satisfacer necesidades colectivas, con tecnología autóctona, protegiendo al ambiente.

En lo social:
· Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro (capitalismo) por la apropiación colectiva de lo producido con fines sociales, valorando al trabajador, combatiendo la división del trabajo y la acumulación del capital.


En lo político:
· La consolidación del Poder Popular. El ejercicio de la democracia participativa a través de estrategias de organización colectiva, como las cooperativas que son los ejes de los Núcleos de Desarrollo Endógeno.
· Promover e impulsar una nueva forma de asociación productiva a partir de la detención de necesidades colectivas que permitan responder eficientemente a las necesidades comunales.

En lo educativo:
· El sistema cooperativista debe convertirse en centros de formación, de intercambios de saberes y experiencias, fortaleciendo los valores humanos y sociales, así como la moral, la ética y la justicia social.

En lo cultural:
· Reivindicar las prácticas y los acervos colectivos que son producto de nuestras raíces culturales e históricas.

VALORES
· Solidaridad
El desarrollo individual completo solo puede lograrse en asociación con otras personas. Por medio de la acción conjunta y la corresponsabilidad entre los actores del movimiento cooperativo.
Implica una gran carga de generosidad, desprendimiento y espíritu de cooperación

· Esfuerzo Propio
Todos los asociados deben dar lo mejor de si, en beneficio de su organización, practicar y emplear sus mejores actitudes y aptitudes para el desarrollo de procesos internos que resulten beneficiosos para todo el colectivo.

· Responsabilidad
Los asociados en una cooperativa son responsables de su creación, mantenimiento y de su desarrollo futuro y asumen un compromiso con el país en términos de solidaridad, humanismo y patriotismo.

· Igualdad
Es la ausencia de privilegios. La principal fortaleza del cooperativismo son sus asociados y estos tienen derecho a participar, a ser informados, ser escuchados, y tomar decisiones en igualdad de condiciones.

· Equidad
Es una distribución justa y proporcional de los excedentes logrados de acuerdo a lo que se ha trabajado.

· Honestidad y Transparencia
Se entiende como honradez, confianza, franqueza y decencia en la conducta de los asociados, en sus actuaciones y decisiones, en todos y cada uno de los campos de desempeños de la cooperativa, como las finanzas, la dedicación al trabajo y en las relaciones interpersonales.



· Responsabilidad Social
Es la presencia activa de las cooperativas y sus asociados en las comunidades donde actúan, con el fin de contribuir a su mejoramiento integral y/o desarrollo humano sostenible, es tener la conciencia de pertenecer a la sociedad y que ésta depende del esfuerzo de cada unos de sus integrantes.

PRINCIPIOS
Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la Economía Social y Participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y unidades de producción social, gestionadas y controladas democráticamente. (Art. 2 LEAC).
Los principios del Cooperativismo son:
· Adhesión voluntaria y abierta.
· Gestión democrática por parte de los socios.
· Participación económica de los socios.
· Autonomía e Independencia.
· Educación, formación e información.
· Preocupación por la comunidad. (Art. 4 LEAC)


COOPERATIVAS
La Cooperativa es una empresa de producción, obtención, consumo o crédito de participación libre y democrática, conformada por personas que persiguen un objetivo en común económico y social en donde la participación de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado al objetivo común y no por la cantidad de dinero que haya aportado.
La Cooperativa, a diferencia de las compañías anónimas, es una sociedad de personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a la gestión social. Además, las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en función de la actividad realizada por sus asociados en el logro del propósito común. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera proporcional al capital económico que cada uno aportó.

DIFERENCIAS ENTRE COOPERATIVAS Y SOCIEDADES MERCANTILES

SOCIEDADES MERCANTILES
· Limitada cantidad de accionistas.
· El poder lo determina la cantidad de acciones que se posean.
· El capital se fija en el documento constitutivo. Su alteración se rige por normas jurídicas.
· Las acciones son negociables y transferibles.
· Las utilidades o ganancias se reparten según el número de acciones de cada socio.
SOCIEDADES COOPERATIVAS
· Se acepta cualquier cantidad de asociados.
· Cada miembro tiene un solo voto independientemente de la cantidad de certificados que posea.
· El capital es indeterminado.
· Los certificados son intransferibles y solo pueden ser negociadas entre cooperadores.
· Los excedentes se distribuyen sobre la base de las operaciones y trabajo que el socio haya aportado.

TIPOS DE COOPERATIVAS
Las empresas cooperativas se clasifican según la actividad para la que fueron creadas.

COOPERATIVAS DE PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS
Las cooperativas de producción de bienes y servicios consisten en agrupaciones de personas que persiguen un fin en común, los cuales por sus propios medios producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal la producción de bienes o prestación de servicios, tales como: la producción industrial o artesanal, la producción agropecuaria o pesquera, la producción minera, transporte colectivo o de carga, mantenimiento, reparaciones menores y mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras personas o instituciones.


Estas cooperativas se clasifican en:

Ø Cooperativas de Producción Industrial

Tiene como objeto transformar materia prima en bienes que satisfagan una necesidad de los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser:
· Cooperativas lácteas
· Cooperativas de carpinterías
· Cooperativas de Herrería


Ø Cooperativa de Producción Agrícola

Tiene como objetivo trabajar la tierra para comercializar su producción, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas agrícolas desarrollan sus labores de forma conjunta y organizada.

Ø Cooperativa de Producción Pesquera

Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción, potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que se podría desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.


Ø Cooperativa de Producción de Servicios
Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a la comunidad en diferentes áreas como: transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería, fumigación, recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte escolar etc.

COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO
Las Cooperativas de ahorro y crédito son aquellas que tienen por objeto fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con los recursos aportados por los mismos, a un interés muy bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan los créditos otorgados por los bancos comerciales.
Estas operaciones de ahorro y crédito deben estar limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediación financiera, es decir, la captación de recursos del público, incluidas las operaciones de mesa de dinero, con la finalidad de otorgar créditos, financiamientos o inversiones en valores, las cuales están reservadas a los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demás instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las cooperativas de ahorro y crédito, podrán ser entes de ejecución del sistema microfinanciero, de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, para prestar los servicios previstos en la citada Ley.


Ø Diferencias entre una cooperativa de ahorro y un banco

Cooperativa de Ahorro
· Es de los asociados.
· Las ganancias que genera se distribuyen entre los asociados.
· Conceden préstamos a los asociados que lo requieran.
· Otorgan préstamos a intereses bajos.

Banco
· Es de un grupo de personas que aportan el capital.
· Las ganancias que genera el banco se distribuyen entre los accionistas.
· Conceden préstamos a quienes normalmente ya tienen dinero, exigen que el solicitante tenga bienes de fortuna para cederlos como garantía.
· Otorgan préstamos con intereses altos.


COOPERATIVAS DE CONSUMO
Las cooperativas de consumo consisten en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña porción para cubrir los gastos generales de operación, en este caso, el cooperador tiene el beneficio inmediato de adquirir sus productos más baratos.

COOPERATIVAS MIXTAS
Las cooperativas mixtas son aquellas que persiguen dos objetivos los cuales son: la producción de bienes y servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados. Se les llama mixtas porque pueden adoptar dos actividades de cooperativismo al mismo tiempo.

SUNACOOP
La Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), es un brazo de acción del Ministerio del Poder Popular para la Economía Comunal, al que por ley le corresponde la legalización, registro, supervisión y promoción de las cooperativas en Venezuela. SUNACOOP es la entidad del Estado que tiene como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economía cooperativa en el país. Para ello, desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas existentes mediante la generación de espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo. A su vez, su deber es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesoría más especializada bien sea a nivel económico, jurídico u operativo.

MISION
La Superintendencia Nacional de Cooperativas como parte del Ministerio del Poder Popular para la Economía Comunal, es la encargada de la legalización, registro, supervisión, promoción y formación de las cooperativas en Venezuela. Es la entidad del Estado que tiene como misión impulsar, apoyar y fomentar la economía cooperativa en el país.

VISION
Hacer de la SUNACOOP una institución al servicio del Hombre, promoviendo el trabajo como instrumento de liberación que permita incorporarlo al sistema de Producción Socialista, mediante la conformación de asociaciones cooperativas que impulsen el Desarrollo Endógeno, combatiendo la división social del trabajo y la estructura jerárquica, respondiendo principalmente a las necesidades humanas y de la población en general en función del bienestar y desarrollo del país.

LINEAS ESTRATEGICAS
· Establecer sólidas alianzas con los consejos comunales.
· Promover e impulsar la conformación de cooperativas socialistas.
· Optimizar la calidad del servicio que se presta al soberano.
· Fortalecer institucionalmente la Superintendencia Nacional de Cooperativas.
· Impulsar la incorporación de las cooperativas en el aparato productivo nacional.
· Ampliar la cobertura y profundizar los procesos de formación en cooperativismo con valores socialista.
· Fortalecer la fiscalización y el control de las cooperativas.
· Facilitar y apoyar los procesos de organización e integración de las cooperativas.
· Impulsar la distribución armónica de las cooperativas en todo el territorio nacional.
· Impulsar los planes estratégicos del Ministerio del Poder Popular para la economía comunal (Minec).
· Ampliar, fortalecer y profundizar alianzas interinstitucionales.

FUNCIONES
Según el artículo 81 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, se contempla lo siguiente: “La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene las siguientes funciones:

· Ejercer la fiscalización de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
· Organizar un servicio de información sobre las cooperativas con objeto de facilitar el control de las mismas.
· Imponer sanciones a las cooperativas de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
· Coordinar con otros organismos competentes la ejecución de las políticas de control en materia cooperativa.
· Dictar, dentro del marco de sus competencias, las medidas que fueren necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
· Emitir las certificaciones a las que se refiere esta Ley.
· Remitir a los organismos de integración la información y los documentos relacionados con las cooperativas afiliadas para que estos organismos coadyuven en la corrección de las irregularidades detectadas.
· Tener el registro de Cooperativas existentes en el país.
· Promover el desarrollo, fomento y educación cooperativa.
· Proporcionar asesoramiento y ayuda técnica a las cooperativas y grupos en formación.
· Servir de órgano de consulta para la correcta interpretación de la Ley y sus Reglamentos.
· Trabajar conjuntamente con los Organismos de Integración para lograr el crecimiento y el buen funcionamiento de las cooperativas.

FACULTADES
La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene la facultad de sancionar a las cooperativas que incumplan o cometan actos contrarios a las disposiciones de la Ley, su Reglamento y demás instrumentos legales. En primer lugar, la Superintendencia intenta que la cooperativa resuelva su situación legal mediante correspondencias, entrevistas o visitas. Si la situación no se resuelve, puede aplicar las siguientes sanciones.
· Imposición de multas.
· Intervención legal.
· Cancelación de la autorización para funcionar.

También la Ley de Cooperativas provee sanciones para aquellas personas o instituciones, que sin ser una cooperativa, utilicen indebidamente la palabra “cooperativas” o sus derivadas: “cooperador”, “cooperativistas”, etc.

ORGANISMOS DE INTEGRACION
En el artículo 60 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas se describen los Organismos de Integración como la agrupación en instancias organizativas, a nivel nacional, de cooperativas que desarrollan actividades comunes o similares.
La conformación de varias cooperativas en espacios comunes de organización puede ser de varios grados:

· Primer grado: Es la Cooperativa base. Es decir, la conformación de una empresa social orientada a satisfacer necesidades propias o de la comunidad.

· Segundo grado: Es la agrupación de cooperativas de primer grado o de base. En Venezuela tenemos como cooperativas de segundo grado a las Federaciones de Cooperativas y a las Centrales Cooperativas Regionales.

· Tercer grado: Es la cooperativa formada por la integración de las cooperativas de Segundo Grado. En Venezuela las cooperativas de tercer grado las conforman la Confederación Nacional de Cooperativas (CONACOVEN) que aglutina a las Federaciones de Cooperativas y la Central Cooperativa Nacional de Venezuela (CECONAVE) conformada por las Centrales Cooperativas Regionales.

· Cuarto grado: Las cooperativas de cuarto o más grados, son las que forman los Organismos de Integración nacionales. Por lo tanto, son de carácter internacional. Por ejemplo, en América tenemos a la Organización de Cooperativas de América (O.C.A).


Las cooperativas, por su definición misma, deben apoyarse entre ellas. Deben integrarse y hay diversos perfiles de integración:

· Centralizadas: Es la integración de varias cooperativas con una administración unificada o centralizada.

· Federativa: Las cooperativas afiliadas mantienen su autonomía operativa y administrativa y se integran para elementos específicos de interés común.

· Funcional: Es la unión de varias cooperativas en una sola, de carácter regional o distrital, a la cual delegan para funciones específicas. En Venezuela las centrales regionales de cooperativas se integran con fines gremiales, educativos y económicos. Ellas a su vez, se integran en la Central Cooperativas Nacional de Venezuela (CECONAVE). Este organismo de integración tiene su sede en Caracas y funciona con departamentos por sectores tales como: financiamiento, transporte, educación, seguro sobre ahorro y préstamos a sus afiliados y otros.

CONSEJOS COOPERATIVOS ESTADALAS
Los Consejos Cooperativos Estadales, tienen como objetivo integrar y fortalecer el movimiento cooperativo en todos los estados del país. Asimismo, pretende acercar la gestión, de la Superintendencia Nacional de Cooperativas, a los territorios donde tiene lugar la actividad cooperativista. Esto, con la intención de promocionar la contraloría social y planificar redes productivas e instrumentos de capacitación.
Estos Consejos, también buscan establecer vínculos permanentes entre el movimiento cooperativista y los organismos del poder público y privado además de garantizar el cumplimiento de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativa
FUNCIONES DEL CONSEJO COOPERATIVO ESTADAL
· Generar mecanismos de integración del sector cooperativo.
· Planificar la gestión cooperativa.
· Articular redes productivas.
· Impulsar los núcleos de desarrollo endógeno.
· Desarrollar estrategias de formación y capacitación.
· Llevar las estadísticas relacionadas con la información cooperativista.
· Coordinar los procesos administrativos relacionados con la reserva de denominación.
· Establecimiento de vínculos interinstitucionales e inter-programáticos.
· Asesoría y acompañamiento para la formulación de proyectos productivos.
· Canalizar mecanismos de financiamiento.
· Garantizar la efectiva atención a las denuncias y demandas de orden legal.

LEGISLACION Y REGISTRO DE COOPERATIVAS
En Venezuela el gobierno ha presentado un nuevo instrumento estratégico para incorporar sectores importantes de la población al desarrollo económico, utilizando una nueva manera de pensar , en el cual debe imperar valores, normas y procedimientos que dicta la nueva reforma de ley Especial de Asociaciones Cooperativas, emitida por el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, en ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo previsto en el artículo 1, numeral 2, literal b, de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para Dictar Decretos con Fuerza de Ley en las materias que se Delegan, en Consejo de Ministros.
De acuerdo a lo previsto en el Capítulo I, Disposiciones Generales, objeto de la Ley; Artículo 1°. La presente Ley tiene como objeto establecer las normas generales para la organización y funcionamiento de las cooperativas.
Esta Ley tiene como finalidad disponer los mecanismos de relación, participación e integración de dichos entes en los procesos comunitarios, con los Sectores Público y Privado y con la Economía Social y Participativa, constituida por las empresas de carácter asociativo que se gestionan en forma democrática. Así mismo, establecer las disposiciones que regulen la acción del Estado en materia de control, promoción y protección de las cooperativas.
A partir de el objeto que se plantea en la Ley , esta facilitara las legalizaciones de las cooperativas ,como debe ser su construcción, trámites ante registros de su localidad, con lo cual se facilitara su constitución, así como también establecer las normas para el desarrollo de trabajo asociado, impulsar los procesos de integración con sistemas de educación, información , comunicación, conciliación y arbitraje, fortalecer y especificar la función de la Superintendencia Nacional De definir la participación del pueblo , tanto en lo económico como social.


PASOS PARA REGISTRAR UNA COOPERATIVA EN VENEZUELA

Ø Primero: Debe llenar una planilla de solicitud de nombre o reserva de nombre (que la SUNACOOP deberá suministrar). Cada uno de los renglones de dicha planilla deberá ser completado de manera legible. Los socios de la cooperativa elegirán tres nombres, la actividad económica a la cual se dedicarán, nombres completos, n°. De cédula, y firmas respectivas, domicilio de la cooperativa y de la persona autorizada para efectuar los tramites de reserva de nombre.
Para que seleccionen dicha denominación o nombre que llevará la cooperativa, transcurrirá un periodo de tiempo determinado por el Departamento de Correspondencia y al término de dicho plazo la SUNACOOP deberá hacer entrega de la “Reserva de Denominación”, en un plazo no mayor de cuarenta y cinco días (45) . La reserva sólo se entregará a él represéntate legal o a una persona autorizada.
No habrá habilitaciones de solicitudes. Si estos tres (3) nombres corresponden a cooperativas ya registradas, puede realizar las correcciones pertinentes para poder realizar otra vez la solicitud.
Es de vital importancia, la conformidad, por ambas partes, de dichos datos suministrados y autorizados para evitar cualquier inconveniente en el Registro Subalterno. Por cuanto, la Reserva de Nombre deberá acompañar al Acta Constitutiva y sus Estatutos en el momento que se realice el registro.

Ø Segundo: Luego la Superintendencia certifica, que la denominación consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominación, con un máximo de quince días (15),después de haber sido aprobado su nombre.
· Si es rechazada dicha solicitud tendrá que realizar una nueva solicitud.
· Se podrá autorizar a la SUNACOOP para que esta le imponga un nombre, en caso que ninguno de los nombres seleccionado por los socios esté libre.
· Puede realizarse algunas modificaciones de los datos de la planilla de Reserva de Nombre antes de desarrollar el Acta Constitutiva y pasar al acto de registro.

Es de importancia recordar que:
· La Constancia de Reserva de Denominación solo es válida por 180 días siguientes a la fecha de expedición, para la legalización del Acta Constitutiva y estatutos por parte de la oficina Subalterna de Registro Público del domicilio legal de la cooperativa. En caso de exceder a dicho plazo podrá realizar por escrito la solicitud de una prorroga de 90 días.
· La constancia sólo puede ser retirada por los representantes legales de la cooperativa, y en su defecto, por alguna persona debidamente autorizada (con fotocopia de cédula y autorización del solicitante)
· El Departamento de Correspondencia de la SUNACOOP no atiende fuera del horario de oficina. Y atiende estrictamente de lunes a jueves, a un determinado número de solicitantes según el horario.
· No es posible habilitar dicha solicitud de denominación, ni retirar el nombre sin la fotocopia sellada de la Solicitud de Reserva de Nombre.
· En caso de pérdida, se debe encargar el representante legal de la cooperativa, de hacer llegar una carta donde se explique el problema y las razones de su solicitud, dirigiéndose al funcionario autorizado para que le busque en el sistema.

Ø Tercero: Debe reunirse el grupo de asociados que conforma la cooperativa para redactar los Estatutos, que establecerán entre otras cosas: la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aporte de los socios, todo el sistema de organización bajo el cual se regirá la cooperativa, etc., para proceder posteriormente a registrar el “Acta Constitutiva y sus Estatutos”.
Los Estatutos contendrán como mínimo lo establecido en el Artículo 13 de la “Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y su Reglamento”.
La guía de acta constitutiva entregada por la SUNACOOP es tan solo un modelo a seguir, el cual debe ser completado en su información, previamente discutido en asamblea.
Puesto que deberá modificarse, también debe tomarse en cuenta los requisitos exigidos por el registro subalterno de la localidad (donde irá la cooperativa a realizar la actividad económica). Respetando los requisitos de entrega y recaudos exigidos por los registros, para otorgarle personalidad jurídica a la cooperativa.
Todo trámite de registro del Acta Constitutiva de la cooperativa es absolutamente gratis. En este sentido, antes de registrar el documento constitutivo, es conveniente revisar y corregir cualquier tipo de error para que no sea rechazado por el Registro Subalterno de la localidad, tomando en cuenta: tipo de formato a utilizar (oficio), n° de líneas por página (30 en la primera página y 34 líneas en las siguientes), interlineado, márgenes, firmas de socios, revisar estatutos mal redactados, domicilio exacto de la cooperativa, capital pagado y capital suscrito, cuotas de participación de socios, etc.

Ø Cuarto: Una vez aprobados los Estatutos por la Asamblea y firmado por algún abogado (IMPREABOGADO), se acudirá al registro subalterno de la jurisdicción donde tendrá su sede la cooperativa para proceder a su registro y obtener así la personalidad jurídica.
Los socios autorizados por la Asamblea (que normalmente pertenecen a la Instancia Administrativa: el presidente y el secretario) para realizar dicho trámite, deben firmar y consignar: fotocopias de la cédulas de Identidad, Constancia de Reserva de Denominación entregada por la SUNACOOP, tres (3) fotocopias del Acta Constitutiva original.
También, se deberá obtener posteriormente ante el SENIAT, el R.I.F. Y EL N.I.T de la cooperativa: llenando la planilla y consignándola con fotocopia del documento constitutivo e inscribir a los asociados ante el S.S.O y el INCE.

Ø Quinto: Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de registro, dos (2) copias simple del documento registrado de la cooperativa (fotocopia de todo el documento constitutivo, y una copia de la primera página para ser sellada en correspondencia), una carta dirigida a la SUNACOOP solicitando el registro de dicho documento constitutivo, fotocopia de la cédula del presidente y el secretario; también, indicar en su momento: dirección completa y nombres de los directivos principales de la cooperativa. La SUNACOOP establecerá un plazo aproximado de veinte a treinta días hábiles para otorgar la certificación con el número de expediente que identificará el registro de la cooperativa.
Sexto: Existen algunos aspectos que habrá de atender:
· Los libros de la cooperativa deben ser estampados, numerados, foliados y autorizados por la notaria de su jurisdicción, y éste trámite si puede implicar alguna tarifa arancelaria, además de la compra de los siete (7) que debe llevar la cooperativas, mas los libros de contabilidad conforme al artículo 32 del código de comercio.
· Si el contador público (que debe ser colegiado) no está registrado en la SUNACOOP debe acudir a la Superintendencia y realizar su registro. También la Superintendencia puede asignarle algún contador de no poseer ninguno.
· Se debe acudir al SENIAT a tramitar el R.I.F. y el N.I.T., después de haber enviado el documento de registro a la SUNACOOP.
· A nivel organizativo, las cooperativas deben contar con tres tipos de instancias básicas: a- La Instancia o Consejo Administrativo. b- La Instancia o Consejo de Control y Evaluación. c- La Instancia o Consejo de Educación. Y las responsabilidades en cada de las instancias deben estar debidamente asignadas y aprobadas por la Asamblea. Además, pueden asignarse comités y comisiones de trabajos.
· Las cooperativas deben desarrollar su Reglamento Interno, discutirlo ampliamente y aprobarlo en Asamblea. Posteriormente será remitido a la SUNACOOP para su aprobación y sellado.
· Iniciación de las operaciones de la cooperativa normal mente establecida ante la Superintendencia Nacional de Cooperativa.




BIBLIOGRAFIA

· Superintendencia Nacional de Cooperativas http://www.sunacoop.gob.ve
· Cooperativas de Venezuela http://www.cooperativasdevenezuela.org
· Servicio Nacional de Contratistas http://www.snc.gob.ve
· http//:www.consejoslocales.org

sábado, 25 de abril de 2009

El movimiento sindical ante las nuevas formas de organización de trabajo

La producción de bienes y servicios en la actualidad, se ha hecho mucho más compleja y competitiva a nivel mundial, lo que hace un llamado de alerta en la revisión de sistemas tradicionales de producción y en la organización laboral dentro del proceso.
En importante definir a las empresas como aquellas generadoras de bienes y servicios, mediante la fuerza de trabajo, cuya función es obtener rentabilidad de las actividades que desempeñan, por lo que el trabajo es tomado como uno de los elementos más importantes dentro de una organización ya sea productora o de servicios.
La concepción del trabajo va destinada a la realización de una actividad individual dentro de una organización, para alcanzar los objetivos de la empresa, la cual será remunerada para satisfacer las necesidades de cada trabajador, lo que nos hace pensar que el recurso humano es el agente más importante para generar recursos económicos dentro de las empresas, por lo que conlleva a una relación ganar-ganar, situación que debería ser similar a la hora de hablar de gobierno, una relación ganar-ganar entre sociedad y estado. Al analizar el caso de América Latina la situación es totalmente contraria, ya que la distribución de ingresos es desigual, observando la presencia de organizaciones exitosas, pero una sociedad extremadamente pobre, surgiendo las organizaciones de los trabajadores, las cuales buscan el beneficio de ambas partes por igual.
Las organizaciones de los trabajadores engloban una fuerza masiva que individualmente serian débiles, estableciendo un fuerte vinculo de comunicación entre la empresa y el empleado.
Es una realidad que las empresas hoy en día tiene poco o nulo contacto con la sociedad, ya que su único interés en producir dinero dejando a un lado todo lo que no les genere ganancia, los sindicatos de trabajadores ha logrado el acercamiento de las empresas con las sociedades conociendo sus problemas y tomando en cuenta a los excluidos. Las organizaciones de los trabajadores han jugado un papel muy importante ya que representan a los débiles dentro de la sociedad, defendiendo su capacidad de trabajo, y exigiendo salarios justos.
Al igual que las empresas las acciones sindicales han ido evolucionando en el tiempo, ya que están deben seguir los desarrollos industriales que se llevan a cabo en las organizaciones. Uno de estos grandes cambios dentro delos sindicatos es la presencia de dirección femenina, ya que el trabajo de las mujeres es renegado y mal pagado, pero poco a poco las mujeres han ido tomando espacio dentro de estas organizaciones de trabajo, aunque en empresas petroleras, de producción energética, transporte y manufacturas, sigue predominando los sindicatos dominados por hombres.
Con la generación de grandes empresas, ha sido una consecuencia inmediata la creación de un activo desarrollo sindical organizado, aunque existen huellas aún no superadas por el movimiento sindical alguna como la fractura producida en el mercado laboral, debido a la escases de empleo desencadenada en las países y mayormente en Venezuela, y la constante búsqueda de individualizar la relación de trabajo, dando origen a los sectores informales dentro de las sociedades lo que debilita las asociaciones sindicales por falta de creación de empresas y organizaciones. Sin embargo el movimiento sindical en América latina ha sido muy positivo ya que ha permitido la defensa organizada de uno de los sectores mar marginados, como lo es la clase obrera; permitiéndoles exigir sus derechos y trabajar de la mano con las organizaciones concediendo a ambas un mejor funcionamiento y beneficios, aportando consecuencias positivas y generando una relación entre ambas de ganar-ganar.

La lógica de la Academia y las contradicciones con la lógica del poder , El caso venezolano y la Revolución Bolivariana

En la actualidad Venezuela esta siendo victima de una acentuada polarización dentro de su población, esto debido a los cambios surgidos en el país a raíz de la elección como presidente del señor Hugo Chávez Frías, Plantean los autores del articulo que la sociedad venezolana se encuentra actualmente en situaciones de pros y contras dependiendo de la postura que tenga cada venezolano. Desde el momento que el Ciudadano Chávez asume la presidencia del poder, se han venido sucintado infinidad de cambios en la mayoría de los poderes de la nación, situación que es lógica debido al pensamiento bolivariano y revolucionario al cual constantemente ha hecho referencia nuestro actual presidente, dichos cambios son estudiados por los autores del articulo y planteándose si la sociedad venezolana esta en disposición de asumir cambios de manera tan veloz y que destino le depara al país la implementación de políticas revolucionarias y socialistas.
Recordemos que Chávez llego al poder bajo un escenario totalmente legal establecido en la constitución como son las elecciones, de forma transparente ya que se vio favorecido por la mayoría de los votos, pero es importante analizar la situación y darse cuenta que en todas las elecciones realizadas a partir del año 98 los verdaderos triunfadores son los abstencionistas, así lo afirman las estadísticas de dichos procesos. Es por esto que nos surgen pensamientos de que nuestro presidente realmente nunca ha tenido el apoyo de la mayoría de los venezolanos.
Es importante resaltar una parte a la cual se hace referencia “la denominación de revolución es también parte de la propaganda”, dicha frase afirma que el gobierno venezolano no es revolucionario, esto solo ha sido una estrategia, ya que tanto en la práctica como en la teoría el mandato del presidente es democrático porque así se establece en la constitución, sin embargo el pensamiento del actual gobierno es apartarse de las practicas del capitalismo ya que lo consideran “malo” y adaptar modelos socialistas que satisfagan y beneficien a todos los habitantes del país, pero es necesario hacer un análisis de que tan “malo” es el capitalismo, ya que a sido una practica asumida por muchos gobiernos desde hace muchísimos años la cual ha dado buenos resultados, el problema está en la forma en que sea entendida y aplicada.
La academia o la formación global de una persona, es la base fundamental para poder construir un buen gobierno ya que es indispensable tener conocimientos integrales para poder desarrollar buenas políticas de gobierno y saberlas implementar de forma progresiva, en el lugar y tiempo adecuado y teniendo conocimiento delas consecuencias que estas pueden acarrear, es decir la academia aporta independencia a aquella persona que sea destinada a gobernar buscando un equilibrio entre el poder y la autonomía, y la razón por la que fallan los gobiernos en porque se rompe dicho equilibrio.
Haciendo referencia al actual gobierno venezolano, es impresionante como un militar que tuvo que lidiar con dos grandes fracasos políticos, logra establecerse en el poder en 1998 por la vía constitucional y democrática, generando un impacto mundial por toda la polémica en relación a sus políticas gubernamentales ya que su lucha se ha basado en destruir el “imperio” de los Estados Unidos de América haciendo alianzas con países como Cuba, Irán, Corea, entre otros, que propone salvar a la humanidad del capitalismo planteando un sistema socialista en su opinión ventajoso para la sociedad mundial, pero las acciones demuestran lo contrario ya que el poder es asumido de forma personal y autocrática, estableciendo políticas de centralización del poder, y donde sus objetivos estratégicos son netamente de corte militar y no social, siendo evidentes ambiciones ilimitadas de liderazgo mundial con el objetivo de abatir con el capitalismo y los países mas poderosos del mundo, pero la pregunta es ¿hasta que punto las ideologías socialistas son las mas adecuadas en el desarrollo de los países mas pobre?, entendiendo que la historia nos muestra que los países mas ricos del mundo han llegado a niveles de desarrollo aplicando netamente principios capitalistas pero llevándose por delante a países mas pobres que gracias a estas practicas se han hecho mucho mas pobres.
En mi opinión, un país puede ser gobernado bajo cualquier sistema político ya sea socialismo o capitalismo, pero el problema radica en que estas practicas no se han ejecutado de manera adecuada ya que ambos han sido perjudiciales en el mundo actual, llevando a la sociedad hacia una crisis mundial que comienza a surgir actualmente y de la cual no será fácil recuperarse.

domingo, 19 de abril de 2009

La Responsabilidad Social Empresarial: Razón de ser del Marketing como Sistema de Pensamiento Organizacional

El artículo trata de explicar la Responsabilidad Social y empresarial mediante la visión de dos Autores de artículos relacionados. Uno de esos autores es Dan O’Brien, quien plantea que la responsabilidad social y empresarial debe ser abordada como parte de la actividad económica de toda empresa y la cual debe estar directamente asociada a las estrategias competitivas de las empresas. O’Brien mediante su trabajo intenta explicar la gran importancia que tiene la responsabilidad social y empresarial dentro de una organización y las consecuencias que acarrean consigo un mal manejo del mismo; tomando como la más importante, que la organización no genera impacto sobre la sociedad.
El hecho de que la organización no tenga un impacto sobre la sociedad se puede deber a infinidad de razones pero el autor hace referencia a alguna de ellas, la primera que se debe a que no existe una gerencia de Responsabilidad social y empresarial por no darle la importancia que amerita, o simplemente si existe pero no están cumpliendo con sus atribuciones correctamente, otra de las razones es que dicha gerencia cuenta con un presupuesto que no es acorde para realizar las actividades que le competen y como consecuencia de estas malas acciones por parte de las organizaciones se pueden identificar tres consecuencias directas: la primera es que se genera un impacto diluido al asignar donaciones a organizaciones caritativas, la segunda que se genera una incorrecta utilización de los activos de la empresa, y por ultimo se generan decisiones que atentan directamente sobre la reputación de la organización.

Por todo lo mencionado anteriormente es necesario la creación de una gerencia o departamento de de responsabilidad social y empresarial, que funcione adecuadamente y sea tratado con la misma importancia que los demás ya que no solo va a contribuir con la sociedad sino que va a representar un aporte importante para la organización.

Es importante para la organización atacar asuntos sociales que tengan efectos directos sobre ella, valiéndose de estrategias como alianzas con otras empresas o con el estado, y establecer objetivos claros donde sea tomado en cuenta como elemento importante la sociedad, ya que esto generara un vínculo directo destinado al favorecimiento de la organización.

Las empresas actuales deben emprender grandes cambios dentro de sus organizaciones, uno de ellos es abandonar el pensamiento de que todas las actividades que realicen los conlleve a un beneficio netamente económico, y de la misma forma hacer énfasis en los beneficios dirigidos hacia el consumidor y la sociedad, no tener como prioridad los beneficios de la empresa, ya que una empresa vive y tiene razón de ser gracias a la sociedad y su entorno.

El marketing es otro aspecto que dentro de las organizaciones ha sido desplazado de manera importante, esto es otro error fatal, debido a que el marketing debe ser concebido como aquella actividad que se desarrolle para lograr que la empresa pueda satisfacer las necesidades permanentemente a sus consumidores, y la mejor manera es conociendo su entorno, sociedad y consumidores; cuando la empresa pueda llegar a alcanzar este equilibrio podrá realmente lograr el éxito que tanto ansia.

En conclusión es necesario que las organizaciones hoy en día, posean una razón de ser amplia, que abarque todos los aspectos relacionados con cumplir labores de responsabilidad social apoyándose en las labores que la mercadotecnia puede desarrollar, ya que esta busca de manera permanente satisfacer las necesidades de los consumidores, y de esta forma establecer un equilibrio entre lo que quieres sus consumidores y lo que es necesario he importante para la sociedad.

sábado, 18 de abril de 2009

Determinantes estructurales de la sobreexplotación del trabajo femenino en Venezuela

El artículo nos plantea las diferencias existentes en el mercado laboral entre sexos, es decir mujer-hombre, y se centra en la explotación laboral hacia el sexo femenino.
La autora del artículo plantea que para conocer a profundidad el tema es importante definir el término “sobreexplotación”, según la vertiente Marxista, se define como la desvalorización real de la fuerza de trabajo, Marini, lo define como “El aumento a la intensidad del trabajo”, logrando esto a través de una frecuente explotación del trabajador y no un incremento de su capacidad productiva. Otra definición establecida por Marini es el incremento de horas de trabajo, y un concepto que va dirigido a la reducción de obreros agregando mas trabajo a los mismos.
Sea cual sea la definición, observamos que todas nos conllevan a una misma situación, la “sobreexplotación” es aquella fuerza extensiva o intensiva, ejercida por cualquier patrono capaz de producir un agotamiento tanto físico como mental del obrero, evitando de esta forma el aumento o desarrollo de su capacidad productiva. Basados en este concepto, la sobrexplotación femenina se origina por la sensación o creencias que se remontan desde hace millones de años, donde el hombre cree tener posesión sobre la mujer por ser el elemento mas débil dentro de la sociedad, mas frecuente el las sociedades capitalistas donde la mujer se presenta con una gran desventaja sobre el hombre, donde es discriminada y humillada.
En Venezuela las practicas que se remontan desde la era neoliberal, donde el trabajador ha sido maltratado, se siguen aplicando en la actualidad; esta situación ha acarreado consigo consecuencias graves para el país, algunas son: aumento excesivo del desempleo, baja calidad de empleo dentro de las empresas, deterioro o baja en el poder adquisitivo de los trabajadores, y la alza en la demanda de puestos de trabajo informales, dando origen a opciones de empleo precarias a los trabajadores, donde el salario real percibidos por los mismo es insuficiente para su supervivencia, desenfrenando problemas graves a nivel social como es la delincuencia dentro del país.
El sexo femenino no es un caso aparte o desligado en la cadena de problemas laborales desencadenados dentro del país, las mujeres venezolanas se han visto en la necesidad de buscar fuentes de ingresos para poder contrarrestar los problemas antes mencionados dentro de su núcleo familiar. En los últimos años el alza de la demanda de mujeres en puestos de trabajo ha sido significativa, una de las mas elevadas de América del sur según el CEPAL (Comisión Económica para América latina y el Caribe).
En cuanto a los niveles de desempleo dentro del país, la situación es precaria, y mas si se trata del sexo femenino. Según datos aportados por la OIT (Organización Internacional del Trabajo), la oferta de mano de otra femenina en los últimos 20 años ha aumentado significativamente, donde la demanda de la misma no es suficiente para absorber la creciente oferta y da origen a los altos niveles de desempleo comentados anteriormente, En 1990, la tasa de desempleo femenino era de un 20% por encima de la masculina, y en 1998 dicha diferencia se eleva mas del doble alcanzando un 47%.
Vista toda esta situación de precariedad en Venezuela, se ha originado una disminución pronunciada y prolongada en la demanda de empleos, dando origen como se mencionaba anteriormente a la creación de puestos de trabajo informales donde la presencia de trabajadores del sexo femenino es mucho mas pronunciada que la del masculino.
En Venezuela se ha venido desarrollando un modelo de trabajo, donde se busca una mayor tasa de ganancia de capital a las organizaciones, y una menor para el trabajador, definido este sistema como un tipo de flexibilidad laboral, deteriorando las condiciones de trabajo y mas las del sexo femenino, ya que estudios realizados indican que este sexo es el que ocupa los puestos de trabajos mas improductivos y peores pagados, desempeñándose mayoritariamente en el sector terciario, y dentro de las industrias en los sectores de pequeños talleres, con sueldos muy por debajo de los del sexo masculino.
Históricamente el papel o perfil de la mujer dentro de la sociedad apunta a tareas “propias de mujeres”, como lavar, cocinar, atender, criar, asociando a esta con las tareas simples dentro de las organizaciones, en mi opinión limitando a las mujeres de desarrollar sus capacidades y habilidades por suposiciones absurdas de que el sexo “débil” es la mujer.
La brecha de ingresos entre mujeres y hombres y muy amplia, entendiéndose que las mujeres ganan aproximadamente el 64% de lo que ganan los hombre, según estudios realizados por la OTI, indicando que para una mujer poder llegar a acceder a las mismas oportunidades laborales que los hombre, deben tener un nivel de escolaridad mucho mayor que estos.
En conclusión El mercado laboral Venezolano ha limitado el papel de la mujer, profundizando la división sexual del trabajo, caracterizado por un modelo económico desigual y segregativo. Exponiendo al sexo femenino como el eslabón más débil dentro de las relaciones laborales, otorgando aquellas tareas más simplificadas y peor pagadas a dicho sexo.
En mi opinión la mujer es merecedora de grandes oportunidades dentro del sector laboral, ya que para lograr destacarse ha tenido que afrontar no solo los problemas relacionados con la prestación del servicio como tal, sino enfrentarse a las constantes criticas de inferioridad dentro de las organizaciones.